Голосування на референдумі (далі – голосування) є таємним, що виключає можливість будь-якого контролю над волевиявленням громадянина Російської Федерації, зокрема спостереження за заповненням учасником референдуму бюлетеня для голосування на референдумі у місці таємного голосування.
Референдум – це спосіб участі громадян у процесі прийняття рішень шляхом винесення на голосування законопроектів та інших рішень, у тому числі й екологічно значущих, що мають велике республіканське та місцеве значення.
Референдум (лат. referendum – те, що має бути повідомлено) – форма безпосереднього волевиявлення громадян, що виражається в голосуванні з найбільш значущих питань загальнодержавного, регіонального або місцевого значення. Референдум – найважливіший інститут прямої демократії.
На думку деяких авторів, різниця між референдумом і плебісцитом полягає в тому, що референдум проводиться з питань прийняття конституції чи законів або з питань їх скасування, тоді як плебісцит приймається з усіх інших питань.